專題：證監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》

　　中央金融辦 中國(guó)證監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》

　　1月22日下午，中央金融辦、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》。這一方案的發(fā)布釋放出重大利好信號(hào)，有利于推動(dòng)資本市場(chǎng)的企穩(wěn)回升。

　　該方案旨在貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議的決策部署，穩(wěn)住股市，打通中長(zhǎng)期資金入市的卡點(diǎn)和堵點(diǎn)。其核心目標(biāo)是推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者建立三年以上的長(zhǎng)周期考核機(jī)制，提高權(quán)益投資比重。

　　對(duì)此，楊德龍表示，該實(shí)施方案的發(fā)布為市場(chǎng)注入了信心，近期市場(chǎng)雖有一定調(diào)整，但通過(guò)引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，吸引資本入場(chǎng)，有利于提振投資者的信心和入場(chǎng)意愿。

　　春節(jié)即將到來(lái)，春節(jié)后往往是A股的“春季躁動(dòng)”行情，這是季節(jié)性特征。建議投資者保持信心和耐心，在市場(chǎng)調(diào)整時(shí)布局優(yōu)質(zhì)股票或優(yōu)質(zhì)基金，抓住下一輪行情的機(jī)會(huì)。

　　方案的主要內(nèi)容如下：

　　一、推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)資金入市

提升商業(yè)保險(xiǎn)資金在A股的投資比例與穩(wěn)定性。

對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效實(shí)行三年以上的長(zhǎng)周期考核，凈資產(chǎn)收益率當(dāng)年度考核權(quán)重不高于30%。這將引導(dǎo)保險(xiǎn)資金著眼于中長(zhǎng)期布局資本市場(chǎng)，減少短期波動(dòng)的影響。

抓緊推動(dòng)第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)落地，并逐步擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍與資金規(guī)模。

在考核中，要求三年到五年的周期指標(biāo)權(quán)重不低于60%，體現(xiàn)中長(zhǎng)期投資理念。

　　二、優(yōu)化社?；鸷宛B(yǎng)老金投資管理機(jī)制

穩(wěn)步提升社?；鸸善鳖愘Y產(chǎn)的投資比例。

推動(dòng)有條件地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)金委托投資規(guī)模。

　　三、提高企業(yè)年金市場(chǎng)化投資運(yùn)作水平

加快出臺(tái)企業(yè)年金基金三年以上長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)。

逐步擴(kuò)大企業(yè)年金的覆蓋范圍。

　　四、提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比

引導(dǎo)督促公募基金管理人穩(wěn)步提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比。

強(qiáng)化分類監(jiān)管和評(píng)價(jià)約束，優(yōu)化產(chǎn)品注冊(cè)機(jī)制，鼓勵(lì)多發(fā)權(quán)益類基金，提高權(quán)益基金的占比。這將有利于增加市場(chǎng)的增量資金。

　　五、優(yōu)化資本市場(chǎng)投資生態(tài)

引導(dǎo)上市公司加大股份回購(gòu)力度，落實(shí)一年多次分紅政策。

推動(dòng)上市公司加大股份回購(gòu)增持再貸款工具的運(yùn)用。

允許公募基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)投資者作為戰(zhàn)略投資者參與上市公司定增。

進(jìn)一步擴(kuò)大證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利操作規(guī)模，利用央行創(chuàng)設(shè)的工具增加市場(chǎng)流動(dòng)性資金。